刘娟，女，满族，1962年7月出生，中共党员，鞍山市立山区灵山街道灵西社区党委书记兼居委会主任、党的十九大代表。

　　20多年来，刘娟同志始终扎根基层一线，坚定信念、牢记宗旨，爱岗敬业、无私奉献，把居民当亲人，把社区的事当作自己的事，成为居民眼中的“贴心人、暖心人、引路人”。她乐于、善于、巧于、精于做好基层思想工作，从关心群众生活入手，以改变社区环境、加强社区治理为切入点，以调动居民志愿自治为手段，摸索出一整套基层工作的新方法，把一个脏乱差的社区变成了整洁有序、邻里互助、民主和谐的文明社区。她是优秀基层干部的代表。

　　她坚定信念，牢记宗旨，始终全心全意为人民服务。1998年，刘娟因工作变动来到鞍山担任灵西社区党委书记时，当时社区被称为“鞍山的北大荒”，下岗失业人员多、治安状况差、小区环境脏乱差，居民普遍有埋怨情绪，对社区工作不支持。刘娟认定，做好社区工作，要有为群众服务的热心、真心和诚心，及时体察群众的心理和实际需求，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起。

　　在她的积极争取下，灵西社区2003年被列入市级200万元小区改造项目，这也是鞍山市政府首次在灵山地区大规模投入资金的城建改造项目。她拿出10万元积蓄，建起下岗职工再就业一条街，帮助几百名困难群众实现创业就业。她筹集资金16万元，修建1600平方米的健身广场。她带领社区党员群众消除卫生死角几百个，排除安全隐患上千处，调解邻里纠纷无数次，把群众的大事小情解决在社区里。所在社区先后荣获“全国先进基层党组织”、“全国文明和谐社区”、“全国平安家庭示范社区”等68项荣誉称号。

　　她爱岗敬业，开拓创新，用真心和实干赢得群众信任。刘娟深深热爱着社区工作，每天满脑子想的都是社区的工作、居民的事，3000多户、9000多名居民，谁家的事，谁有啥困难，几乎都在她的心里。她为社区群众的安危冷暖倾注满腔热忱，群众把她当亲人，她是社区里14个残疾孩子的亲“妈妈”、60多位空巢老人的亲“女儿”、几百名困难群众的亲“姐姐”。

　　她以全区推行社会治理现代化为契机，倡导“自我管理、自我服务、自我发展”理念，建立了民生议事工作制度，定期召开会议，让居民一起研究讨论有关社区建设、社区事务和社区服务的问题，调动了社区群众参与社区管理的积极性。

　　她宣传群众、组织群众，使党组织深深植根于群众中。刘娟以社区为家、把群众当亲人，将群众思想政治工作融入为民服务，把党的声音播散在群众心里，使社区党组织得到了群众的信任和拥护。她打造“微宣讲亭”，积极开展“庭院式”微宣讲，宣讲党的十九大精神近百场，群众听得懂，学者不觉浅，用故事讲道理，以案例说逻辑，在润物无声中发挥宣讲的作用。她组织老工人老党员组建社区治安联防队，保社区一方平安。她成立“温暖灵西”志愿者义工服务队，免费为居民提供理发、配钥匙、家电维修等全方位、多样化便民服务，引导群众参与社区共建共享。

　　刘娟同志是优秀基层干部的代表，是新时代群众工作的楷模，她以实际行动和出色业绩，践行对党忠诚的誓言，诠释了新时代党员干部的精神追求和崇高境界，为广大党员干部树立了一面光辉的旗帜。

　　刘娟同志在2009年9月被全国妇联合授予“全国三八红旗手”；2016年1月被中央文明办授予“中国好人”； 2016年12月被人力资源和社会保障部、全国妇联“全国妇联系统劳动模范”。